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| 扎实工作基础，服务发展环境 |
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| 日期：2008-6-6 文章来源：本站原创 |
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| 作者：桥西纪委 阅读： 次 字体：【小 中 大】 【打印此文】 【关闭窗口】 |
近年来，随着各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整，许多新情况、新问题日益显现，纪检监察信访工作逐渐呈现出内容纷繁复杂、总量居高不下、越级访、重复访突出等特点。为进一步做好信访工作，桥西区纪委采取严格制度、狠抓基层、构筑网络等工作措施，强化信访工作基础，及时解决信访问题。五年来，我委共受理涉及拆迁、土地、企业改制等方面的群众信访举报253件，其中来信216件，来访21件，电话举报16件，都得到了及时妥善解决，为营造稳定、和谐的发展环境服务。
一、完善工作制度，规范信访行为
制度是规范工作的前提和保证。 工作中我委认真贯彻落实《信访条例》，进一步坚持和完善了来信来访登记制度、领导阅批制度、重要信件回访制度、矛盾隐患季排查制度、例会分析制度和责任追究制度，健全了信访工作事前预防、事中监督和事后回访工作体系，提高了办理质量。同时，严格信访工作流程，按照阅信、接访或接听举报电话--→登记--→呈报阅批--→信访（案）件的办理--→办结审结--→回复回访--→反映情况--→统计分析--→立卷归档的程序办理，确保了信访工作的顺利开展。加强《信访条例》的宣传，教育和引导群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序，规范信访行为。
二、构筑协调网络，形成办信合力
一是加强同公安局、检察院等有关执法部门的配合，坚持每月召开一次信访联席会，积极收集线索，主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行了《领导干部任期经济责任审计暂行规定》，并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度。三是加强同组织人事部门的协调配合，在干部选拔任用、年度考核和评先评优工作过程中，做好协审工作；在干部考核中发现违纪问题的，及时移送纪检监察机关调查；四是加强同区直部门的沟通配合，注重从各部门、单位的党风廉政建设、效能监察、纠风工作、执法监察工作中发现线索，寻找案源。
三、加强信访监督，增强监督实效
我们针对当前领导干部中出现的一般性的自律不严和轻微违纪问题较多这一现象，建立了“三项制度”，对全区副科级以上领导干部进行信访监督和动态管理。一是建立诫免谈话制度。即对有信访问题但尚不够立案的党员领导干部进行告诫教育，要求其制定整改措施。二是建立信函回复制度。对属于工作作风及工作方法方面的信访问题，采取向被监督对象发《纪律检查通知书》的做法，责令其15日内将说明材料和解决结果报区纪委。三是建立指定召开专题民主生活会制度。对反映属实又不构成违纪，但在群众中有一定负面影响的问题，责成其所在单位领导班子召开自律专题民主生活会，开展批评与自我批评。同时开通专线电话、网上举报等信访举报渠道，引导群众更多地以电话书信、传真、电子邮件等形式进行信访举报。
四、夯实基层信访，加强源头治理。
一方面，切实加强基层信访工作，利用每月例会时间，采取以会代训的形式在全区基层纪委中开展纪检监察信访举报工作理论、业务知识学习活动，不断提高业务能力和工作水平。进一步完善镇、街信访工作网络，将纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层，把登记、送批、转办、催办、信息反映、统计分析等制度下发至各基层纪委，力争把问题处置在当地，把矛盾化解在萌芽状态，把困难解决在首办环节，确保了基层信访工作的规范运作。另一方面，认真开展信访矛盾排查，及时掌握信访动态。坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作思路，变群众上访为干部下访，变被动受理为主动排查，做到关口前移、重心下移。将定期排查与重大节日重点排查、敏感时期的超前排查紧密结合，确定排查重点和工作目标，建立台帐，分类施策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始，确保发现得早、控制得了、处置得好。
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